打造国际一流营商环境 深化城市有机更新

全面推进政务服务“一网通办”，是贯彻落实党中央、国务院工作要求的重要抓手，是加快打造国际一流营商环境的关键环节。近日，市委书记李强来到杨浦区行政服务中心等调研全市“一网通办”推进工作。

“一网通办”杨浦频道已实现全区审批事项上网率100%，杨浦区行政服务中心还推出主题套餐式查询、科创绿色通道等服务，帮助企业“只跑一次”办成事。李强在综合窗口前同园区、企业人员亲切交流，了解他们对“一网通办”的体验感受。他叮嘱区里负责同志，不少初创企业时间精力有限，要多为创业者考虑，推动流程优化再造，真正惠及群众和企业。目前很大比例的审批事项都在区里，区里最容易发现“一网通办”的难点、痛点、堵点，也更容易搞清楚流程该在哪些方面优化、怎么优化。要更好发挥各区作用，在流程再造、标准制定等方面积极探索，以点带面、总结推广。

李强在调研时强调，必须瞄准方向、保持定力、久久为功，进一步打响“一网通办”品牌，做实“一网通办”内容，真正方便企业、方便群众，为提升城市能级和核心竞争力提供坚实基础和有力支撑。

调研期间，李强主持召开座谈会，听取全市“一网通办”推进情况及市大数据中心筹建工作汇报，并就基础平台建设、数据资源整合、标准规范制定、流程优化再造以及开展数据立法等和与会同志深入研究分析。

李强说，今年3月市委、市政府部署实施“一网通办”以来，全市上下共同努力，各项工作推进有力有序，取得了阶段性成果。一座城市的营商环境好不好，关键要看群众感受、企业评判。要进一步打响、做实“一网通办”，切实提升群众和企业的满意度和获得感。要加强顶层设计，对标国际最高标准、最好水平，着眼城市未来发展，进一步明确框架目标，在标准制定、数据立法、共享机制等重点领域和关键环节加强谋划。要加大统筹整合力度。“一网通办”不只是某一个部门的事，需要全市各部门共同参与。市政府办公厅作为牵头部门要大胆协调，加强统筹。各相关部门要及时理清楚、整合好相关业务数据，倒排时间节点，积极做好对接。要根据区里和审批一线反映的问题和需求，主动跨前、优化流程、提供支撑。要更加注重实效，坚持需求导向、问题导向、效果导向，直插一线、深入实际，了解倾听群众和企业的真实感受，着力在发现问题、解决问题、方便办事上下更大功夫。要突出特色亮点，强优补弱、持续攻坚，结合群众和企业的实际需求，出台针对性的优化举措，推出个性化的专项服务，让大家真切感受到上海这座城市的温度和吸引力。要坚守安全底线，切实保障数据安全、信息安全，真正把便民惠企的实事办好。

坚持“留改拆”并举，深化城市有机更新，进一步改善市民群众居住条件，是市委市政府着力推进的重点工作。近日，市委副书记、市长应勇深入杨浦等区调研“留改拆”工作。

杨浦是全市二级以下旧里最集中的城区之一，自上世纪90年代旧改以来，已累计有10万余户居民受益。市领导登高俯瞰杨浦成片旧里，听取旧改情况介绍，并来到大桥街道方子桥地区察看。“房子什么时候建的居民以哪些群体为主旧改推进情况如何”应勇边看边问，不时与居民打招呼，询问生活居住情况。区房管部门负责人介绍说，方子桥已纳入今年旧改计划，杨浦“留改拆”工作将立足“应留尽留”，推进历史风貌保护；坚持“能改则改”，加大房屋修缮改造力度；推动“该拆快拆”，加快二级旧里房屋征收速度。应勇点头肯定。

应勇强调，“留改拆”并举推进旧区改造，既关乎民生改善，也关乎城市品质提升。相关各区要因地制宜，分类施策。不涉及风貌保护的旧改地块要下定决心，能快则快；涉及风貌保护的地块要创新思路、多措并举，既要保护传承好历史文脉和城市肌理，又要千方百计改善市民群众的居住条件。改造过程中，要注重区域整体协调，尊重基层创新实践，推动“留改拆”和旧改工作取得更大成效。